התפתחויות במדיניות הדיור הציבורי והשפעותיהן

עבודה פרוסמינריונית בקורס:

בטחון סוציאלי

בנושא:

התפתחויות במדיניות הדיור הציבורי והשפעותיהן

מנחה:
מגיש:
ת"ז:

תוכן עניינים

מבוא 3
פרק א': מדיניות הדיור הציבורי – הסבר 4
א.1 חוק הדיור הציבורי 5
פרק ב': זכאות לדיור ציבורי ואימהות חד הוריות 6
פרק ג': הקשר בין ההתפתחות החקיקתית בעניין הדיור הציבורי לבין זכאותן של חד הוריות לדיור ציבורי 7
דיון בשאלת המחקר, מסקנות וסיכום 9
ביבליוגרפיה 10

מבוא

במציאות הכלכלית בה אנו חיים כיום, יוקר המחיה כה גבוה, עד כדי כך שהוצאות המחיה מתפרסות על מגוון תחומי החיים וכן על יציבותן הכלכלית של המשפחות. קיומו של הנטל הכלכלי העצום משפיע באופן מהותי על יכולותיהן של לא מעט משפחות לחיות בצורה ראויה ובכבוד, ואף לשפר את רמת חייהן. אם נסתכל על מציאות זו מנקודת מבט כלכלית, ניתן להבחין במדיניות הדיור הציבורי אשר נועדה להוות כלי רווחתי אשר בסופו של יום, מסייע למגוון המשפחות המצויות במעמד סוציו אקונומי נמוך וכן נושאות עול כלכלי מאוד כבד.
כאשר אנו מדברים על מדיניות הדיור הציבורי במדינתנו, ניתן לראות כי מדינת ישראל מתמודדת עם הצורך הנדרש לספק מקום מגורים ראוי לאזרחים המגיעים ממעמד סוציו אקונומי נמוך, ושאינם מסוגלים להשיג דירה בכוחות עצמם בשוק הפרטי, בעקבות יוקר המחיה והעלייה המהותית במחירים. בהתאם לכך, ברשותה של המדינה מצויות מספר יחידות דיור ציבוריות אשר נועדו לשכירות תמורת תשלום סמלי וזעום לאותן המשפחות והזכאים לסיוע בדיור הציבורי.
בהתאם לכך, שאלת המחקר אשר תעמוד בבסיסו של מחקר זה הינה: מהם השינויים שבוצעו במדיניות הדיור הציבורי בישראל במהלך השנים, וכיצד שינויים אלו השפיעו על שיעור העוני בקרב אוכלוסיית האימהות החד הוריות?
אם נסתכל על אוכלוסיית האימהות החד הוריות, נוכל להבין כי השינויים שבוצעו במדיניות הדיור הציבורי עשויה לבוא לטובתן מצד אחד, אולם להקשות עליהן מן הצד השני של המתרס. על כן, המטרה המרכזית הנעוצה בבסיסו של מחקר זה הינה לסקור את השינויים שבוצעו, וכיצד אלו השפיעו בצורה טובה, לצד בחינת האתגרים ודרכי פתרון ראויות.
בכדי להשיג את מטרות המחקר, מבנה המחקר יהיה בנוי באופן הבא: במסגרת פרק א', אבחן ואציג את סוגיית המדיניות הציבורי המטרה שעומדת במרכזו של פרק זה היא להציג את המדיניות של הסיוע בדיור הציבורי בישראל וכן את ההתייחסות של המחוקק למדיניות זו. במסגרת פרק ב', אבחן ואציג את סוגיית הזכאות לדיור ציבורי בכלל, ובכל הנוגע לאוכלוסיית האימהות החד הוריות בפרט. מטרתו של פרק זה הינה לבדוק ולבחון את תנאי זכאותן של האימהות החד הוריות לסיוע האמור. במסגרת פרק ג', אבחן ואציג את הקשר הקיים בין ההתפתחות הקיימת בשיטת המשפט במדינתנו בכל הנוגע לחוק הדיור הציבורי ותנאי הזכאות, אל אוכלוסיית האימהות החד הוריות וכיצד אוכלוסייה זו הושפעה מהתפתחויות אלו. בסופה של עבודת מחקר זו, אבצע דיון במסקנות המרכזיות שעלו מכתיבתו של כל פרק, וכיצד כל מסקנה זו הובילה אותי למענה על המסקנה הסופית.