מהי רגולציה?, סיכום של פרק 2 שער 1 בספר רגולציה – מתאוריה למעשה

מהי רגולציה?

קביעת גבולות ברורים למושג רגולציה וניסוח הגדרה מוסכמת לו הם אתגר של ממש. פערים בין תחומי הדעת העוסקים ברגולציה, כמו כלכלה, מדע המדינה, סוציולוגיה, פסיכולוגיה ומשפטים, מקשים על גיבוש הגדרה אחידה, וכך גם הבדלים בתפיסות פוליטיות וכלכליות ביחס למשילות ומסורות מוסדיות שונות בין מדינות. מזווית של משילות ניתן להבחין בין שתי הגדרות קוטביות. הגדרה המאפיינת תפיסה צרה של ממשל מדינתי סמכותי רואה ברגולציה פרויקט ממוקד שהמדינה שולטת בו, נכפה מלמעלה ומלווה בקביעת נורמה, ניטור ואכיפה. הגדרה הנשענת על תפיסת משילות רחבה רואה ברגולציה פרויקט מבוזר, הנשען על שחקנים ציבוריים ופרטיים גם יחד. כדי להבחין בין ההגדרות השונות ניתן להיעזר בשלושה מאפיינים: תכליתם והיקף תחולתם של הכללים הרגולטוריים, השלבים הרגולטוריים, וזהות השחקנים המרכזיים בתהליך.

סיכום של הפרק:

קרסין, א. (2018). מהי רגולציה? בתוך: רגולציה – מתאוריה למעשה (עמ' 13-29). רעננה: האוניברסיטה הפתוחה.