הבחירה בכלי רגולציה, סיכום של פרק 3 שער 3 בספר רגולציה – מתאוריה למעשה

הבחירה בכלי רגולציה

הספרות העוסקת בבחירת כלי רגולציה ובשילוב ביניהם מבקשת להעמיד לרשות מקבלי החלטות מתודולוגיה לבחירה בכלי או בתמהיל הכלים המתאימים ביותר להשגת המטרה הרגולטורית בעלות הנמוכה ביותר. ספרות זו, שמקורה בעיקר בדיסציפלינה המשפטית, אינה מניחה הנחה אמפירית שהחלטות רגולטוריות מתקבלות תמיד בדרך רציונלית המשתמשת בקריטריונים באופן מתודולוגי, אך היא מבוססת על ההנחה הנורמטיבית שאפשר להגיע לשילוב אופטימלי בין כלי רגולציה, ושבחירה רציונלית כזו רצויה ונחוצה לשיפור האפקטיביות והיעילות של המשטר הרגולטורי וכתוצאה מכך גם הרווחה החברתית. לינדבלום, מאבות המדיניות הציבורית המודרנית, הציע מודל של קבלת החלטות תכליתית, המחייב זיהוי סדר עדיפויות בין המטרות והערכים הרלוונטיים, בחינה מקיפה של האמצעים האפשריים להשגתן ושל השלכותיהם, ולבסוף בחירת אמצעי המדיניות או שילוב ביניהם שישיג את מרב המטרות או לפחות רמה מקובלת וסבירה שלהן. גישה תכליתית זו מצביעה על החשיבות שבזיהוי קריטריונים להערכה ולבחירה בין כלי רגולציה, לשם יצירת תמהיל מיטבי.

סיכום של הפרק:

קרסין, א. (2018). הבחירה בכלי רגולציה. בתוך: רגולציה – מתאוריה למעשה (עמ' 335-340). רעננה: האוניברסיטה הפתוחה.