תקציר: שלב ד: זיהוי החלופות | לאחר שהובהר מהי הבעיה הציבורית ומהם הקריטריונים המנחים את דרכי הפתרון האפשריות שלה, מגיעה העת להציע דרכי פעולה להתמודדות עמה ולמימוש מטרות המדיניות שהנייר מציע. כתיבת נייר מדיניות אינה פעולה טכנית אלא תהליך של חשיבה שתכליתה להציע פתרון לבעיה …
תקציר: שלב ג: ניסוח הקריטריונים | ניסוח הקריטריונים לבחירת המדיניות המועדפת יכול לבוא לפני ניסוח החלופות או אחריו, ובספרות יש התלבטות בין שתי הגישות. המונח "קריטריון" מכונה לעתים "מסגרת ניתוחית" או "משתנה מדיניות". גישת המדריך היא שיש להציגם לפני החלופות, משום שאינם רק אמות המידה …
תקציר: שלב ב: הצגת המטרות | לאחר שהבעיה הוגדרה אפשר להגדיר את מטרות המדיניות שהנייר מבקש לממש, והמטרות נובעות מהגדרת הבעיה עצמה. אם הוגדרה בעיית תשלומי הארנונה ככשל ארגוני, היעד יהיה שיפור ארגוני שתכליתו להגדיל את הגבייה בשיעור מוגדר. אם התייקרות תעריפי המים יוחסה להתנהלות …
תקציר: שלב א: הגדרת הבעיה | כתיבת נייר מדיניות מורכבת משמונה שלבים עוקבים: הגדרת הבעיה, הצגת המטרות, ניסוח הקריטריונים, זיהוי החלופות, ניתוח החלופות, גיבוש ההמלצה, כתיבת הסיכום והצגת הממצאים. השלב הראשון, הגדרת הבעיה הציבורית, הוא שלב קריטי משום שהוא נותן לעבודה כולה את הצידוק שלה …
תקציר: מהו נייר מדיניות | לפי אחת ההשקפות, מדיניות ציבורית היא הכלי של מוסדות המדינה להתמודד עם אי-ודאות. היא מקפלת בתוכה הנחות באשר לעתיד וגוזרת מהן דרכי פעולה שיצמצמו נזקים עתידיים, כמו פשע, תחלואה, תאונות דרכים וכישלון צבאי. מבקרי המדינה המודרנית טוענים שמעשה המדינה בעידן …
תקציר: חלק 8: אפילוג | מקורותיו של רעיון תקשורת ההמונים | המושג "תקשורת המונים" נטבע בשנות העשרים או השלושים של המאה העשרים והתייחס לאפשרויות החדשות לתקשורת המיועדת לציבור הרחב, שהציעו העיתונות, הרדיו והקולנוע. אמצעים אלה הרחיבו את הקהל הפוטנציאלי אל מעבר למיעוט יודעי קרוא וכתוב, …
תקציר: חלק 7: השפעות | פרק 17: תהליכים ומודלים של השפעות התקשורת | הפרק נפתח בפרדוקס. האמונה הרווחת רואה בתקשורת ההמונים כלי רב עוצמה לעיצוב דעות ולשינוי התנהגות, ואולם קשה מאוד לנבא השפעות או להוכיח שהן התרחשו. חיי היומיום מספקים דוגמאות אינספור להשפעה, ואף על …
תקציר: חלק 6: קהלי-מדיה | פרק 15: קהל-מדיה: תיאוריות ומסורות מחקר | הפרק בוחן את מקורותיו של מושג הקהל, את יעדיו של חקר הקהל ואת מסורות המחקר החלופיות, ולבסוף את שאלות טווח החשיפה והבררנות. | | סיכום של החלק: | מקווייל, ד. (2014). קהלי-מדיה. …
תקציר: חלק 5: תוכן | פרק 13: תוכן מדיה: סוגיות, מושגים ושיטות ניתוח | התוכן הוא העדות הנגישה ביותר לאופן פעולתה של תקשורת ההמונים, אך זיהוי התקשורת עם המסר מטעה. יש להבחין בין המסר, שהוא טקסט פיזי הניתן לתצפית ישירה, ובין המשמעות, שאינה מובנת מאליה …
תקציר: חלק 4: ארגונים | פרק 11: ארגון התקשורת: לחצים ותביעות | רמות ניתוח וארגון התקשורת בשדה של כוחות חברתיים | ראשית דרכן של תיאוריות תקשורת ההמונים התאפיינה במודעות מעטה למקום שממנו נבעו המסרים, והארגון שצמח בו המסר נתפס כמובן מאליו. מטרתו של הפרק היא …